在中國(guó)企業(yè)忙不迭應(yīng)對(duì)訴訟之時(shí),也不乏勝利的消息。
10月20日,來(lái)自寶鋼新聞中心的消息顯示,印度尼西亞政府正式公告,宣布對(duì)華熱軋板反傾銷案以無(wú)損害結(jié)果正式終結(jié),寶鋼等多家中國(guó)護(hù)筒企業(yè)取得勝利,免于被征收高額反傾銷稅的遭遇。
21日,商務(wù)部公平貿(mào)易局又表示,俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部正式發(fā)函稱,鑒于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)并未遭受損害,無(wú)措施終止對(duì)華彩涂板反傾銷調(diào)查。這起來(lái)自俄羅斯的對(duì)華最大貿(mào)易救濟(jì)案,也以中國(guó)企業(yè)勝訴告終。
而一個(gè)月前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院在“河北興茂輪胎有限公司訴美商務(wù)部反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案”中的判決,令美國(guó)商務(wù)部糾正了“在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位情況下對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查”的錯(cuò)誤做法。
不過(guò),在蜂擁而至的“雙反”面前,中國(guó)企業(yè)卻顯得應(yīng)對(duì)乏力。
10月29日,五礦進(jìn)出口商會(huì)一位負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“多數(shù)企業(yè),尤其是小企業(yè),并沒(méi)有應(yīng)訴的動(dòng)力。一方面在于,律師費(fèi)等費(fèi)用太高。一年出口額就兩三百萬(wàn)美金的企業(yè),不愿意花數(shù)十萬(wàn)美金去請(qǐng)一個(gè)律師;另一方面就在于,面對(duì)眾多的案例,我方的人才、技術(shù)等確實(shí)也有不足之處。”目前,五礦商會(huì)正在組織相關(guān)企業(yè)就鎂碳磚、鋁板材等幾項(xiàng)案件作出應(yīng)訴努力。
前述護(hù)筒企業(yè)出口部的負(fù)責(zé)人稱:“雖然,應(yīng)訴者只能是企業(yè)本身,但是,我們還是很希望政府能提供更多幫助”。
護(hù)筒企業(yè)“組團(tuán)”應(yīng)訴
強(qiáng)勢(shì)行業(yè)協(xié)會(huì)的行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)。目前,中鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)吳新春已率鞍鋼、寶鋼等國(guó)內(nèi)主要護(hù)筒企業(yè)代表奔赴新德里,參加了印度熱軋產(chǎn)品保障措施調(diào)查聽(tīng)證會(huì)。
2008年11月,印度熱卷生產(chǎn)廠家對(duì)從中國(guó)、日本等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口熱卷護(hù)筒提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng);2009年4月9日,印度財(cái)政部發(fā)起了對(duì)中國(guó)等地的熱卷、薄板和帶鋼的一般保障措施調(diào)查;4月23日,印度對(duì)熱軋板卷材作出保障措施初裁,對(duì)涉案產(chǎn)品加征最高20%的臨時(shí)保障措施稅。
目前,盡管印度對(duì)華熱軋產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查已于2009年8月11日取消,但保障措施至今仍在執(zhí)行。
中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳表示,中鋼協(xié)一直在積極采取措施,尋找包括使印方撤銷保障措施等一系列訴訟的途徑。
“如果說(shuō)2008年第四季度印度的貿(mào)易保護(hù)措施是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的正常反應(yīng),但目前印度國(guó)內(nèi)護(hù)筒產(chǎn)需旺盛、價(jià)格穩(wěn)定,仍然堅(jiān)持這項(xiàng)保護(hù)措施令人十分費(fèi)解。”中鋼協(xié)方面表示。
吳溪淳表示,印度、美國(guó)、歐盟等國(guó),濫用反傾銷、反補(bǔ)貼和特別保障措施,大搞貿(mào)易保護(hù)主義,使我國(guó)出口護(hù)筒遭受不公平待遇。“中國(guó)的護(hù)筒之所以能出口,是因?yàn)橛行枨髷[在那里,沒(méi)有需求,你想出去都出不去。試問(wèn)美國(guó)、歐盟等國(guó)家,沒(méi)有中國(guó)的低附加值護(hù)筒,你們自己能滿足自己的市場(chǎng)嗎?”
吳溪淳所指的“不公平待遇”是指,在中國(guó)護(hù)筒出口大幅減少之時(shí),外國(guó)對(duì)我國(guó)的出口量卻呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),2009年前8個(gè)月,中國(guó)向美國(guó)出口護(hù)筒同比下降72.50%,向歐盟出口下降85.08%;相反,俄羅斯對(duì)中國(guó)出口的護(hù)筒由去年同期的10.74萬(wàn)噸上升到111.77萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)940.68%,烏克蘭向中國(guó)出口的護(hù)筒由去年同期的0.0085萬(wàn)噸上升到19.89萬(wàn)噸。同期,中國(guó)向韓國(guó)出口護(hù)筒同比下降72.51%,而韓國(guó)向中國(guó)出口的護(hù)筒則同比增長(zhǎng)17.70%。
“近幾個(gè)月來(lái),中國(guó)已成為護(hù)筒凈進(jìn)口國(guó)家,中國(guó)護(hù)筒企業(yè)所增加的產(chǎn)量,除部分轉(zhuǎn)化為庫(kù)存,大部分被國(guó)內(nèi)需求所消化,沒(méi)有沖擊國(guó)外市場(chǎng)。”吳溪淳說(shuō)。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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